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全国人民代表大会常务委员会关于加强对法律实施情况检查监督的若
  作者: 中国政法大学   时间: 2016-06-05 14:48   来源: 法大新闻网   点击:9499  


  (1993年9月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过)
  为了维护法律的尊严,促进法律的贯彻执行,使全国人大常委会对法律实施情况的检查监督更富有实效,依照宪法第六十七条和有关法律的规定,并总结近几年的实践经验,对法律实施情况的检查监督(简称执法检查)作如下规定:
一、全国人大常委会和全国人大专门委员会对全国人大及其常委会制定的法律和有关法律问题的决议、决定贯彻实施的情况,进行检查监督。应围绕改革开放和社会主义现代化建设的重大问题,以及人民群众反映强烈的问题,确定一个时期执法检查的重点。特别要加强对有关社会主义市场经济方面法律实施情况的检查监督,保障和促进社会主义市场经济的发展。
二、全国人大常委会和全国人大专门委员会的执法检查,主要是检查监督法律实施主管机关的执法工作,督促国务院及其部门、最高人民法院和最高人民检察院及时解决法律实施中存在的问题。执法检查组不直接处理问题。
三、执法检查要有计划地进行。执法检查的计划应包括检查的内容、检查的组织、检查的时间和地点、检查的方式和要求等。全国人大常委会的执法检查计划,由常委会办公厅在每年代表大会会议后一个月内拟定,报委员长会议批准,印发常委会会议。全国人大各专门委员会的执法检查计划,也应在每年代表大会会议后一个月内制定,经全国人大常委会秘书长协调后,报委员长会议备案。执法检查计划由全国人大常委会办公厅通知国务院及其有关部门、最高人民法院、最高人民检察院及有关的省、自治区、直辖市人大常委会。
四、要本着精干、效能、便于活动的原则,组织执法检查组。全国人大常委会的执法检查组由组长一人、组员若干人组成,由委员长会议从常委会组成人员中确定。检查组可分为若干检查小组,并配备必要的工作人员。专门委员会的执法检查组,由本专门委员会组织。常委会和专门委员会的执法检查组可以吸收全国人大代表和有关专家参加工作,也可邀请法律实施主管机关和地方人大常委会的有关负责人参加工作。
五、执法检查组成员和工作人员应熟悉和掌握有关法律、法规和政策,收集有关法律实施情况的材料,并听取法律实施主管机关的汇报。
六、执法检查组要深入基层、深入实际、深入群众,采用听取汇报、召开座谈会、个别走访、抽样调查、实地考察等多种形式,了解和掌握法律实施的真实情况,研究法律实施中存在的问题。有关部门和地方应支持执法检查组的工作,提供真实情况和其他必要的帮助。
七、检查结束后,由执法检查组组长主持,写出执法检查报告。执法检查报告的内容应包括:对所检查法律实施状况的全面评价;法律实施中存在的问题及原因分析;对改进执法工作的建议;对法律本身需要修改、补充、解释的建议等。报告必须客观真实地反映情况,不回避矛盾。
八、全国人大常委会执法检查组的执法检查报告,由委员长会议提请常委会决定列入会议议程。全国人大专门委员会执法检查组的执法检查报告,由委员长会议决定是否提请常委会决定列入会议议程。列入常委会会议议程的,由执法检查组组长向常委会全体会议汇报,并在分组会议和全体会议上审议。法律实施主管机关的负责人应到会听取意见,回答询问。常委会组成人员可以就法律实施中存在的重要问题提出质询。必要时,常委会可作出有关决议。未列入常委会议议程的专门委员会的执法检查报告,可由专门委员会审议。
九、全国人大常委会会议审议的执法检查报告和审议意见,由委员长会议以书面形式交法律实施主管机关。有关机关应切实改进执法工作,并在6个月内将改进的措施以及取得的效果向常委会作出书面汇报。必要时,由委员长会议提请常委会决定列入会议议程,进行审议。全国人大专门委员会审议的执法检查报告和审议意见,由专门委员会转法律实施主管机关。有关机关应向专门委员会汇报改进执法的措施和效果。专门委员会如对汇报不满意,可以向常委会提出议案,提请常委会会议审议。
  • 近日,由中国法学会组织的第五届全国十大杰出青年法学家评选活动结果揭晓。我校法学院分党委书记兼院长薛刚凌教授,我校校友、最高人民法院知识产权庭副庭长孔祥俊,我校校友、中国人民大学刘俊海教授高票当选,同时当选的还有西南政法大学曹明德教授、西北政法大学校长贾宇、湖南师范大学蒋新苗教授、吉林大学姚建宗教授、西南政法大学孙长永教授、辽宁大学教授杨松、武汉大学教授汪习根。

    全国十大杰出青年法学家的评选活动由中国法学会主办,截至本届已经连续成功举办了五届。本届评选活动在总结以往四届评选经验的基础上,对相关做法进行了完善,充分体现评选的权威性和公正性,如:增加了评审委员的数量,委员总数达到了41人,是历次评审委员会人数最多的一次;在人员结构上增加了来自实务部门和京外的评委;首次对候选人在网上进行了公示,接受社会的监督。在各研究会、各地方法学会初评的基础上,由中国法学会组织的终评委员会,严格按照评选程序,经过多轮投票,最终从75名候选人中选出了10位获得杰出青年法学家称号,12位获得杰出青年法学家提名奖。

    1月22日,第五届“全国十大杰出青年法学家”颁奖仪式在中南海举行。中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务委员,全国人大常委会副委员长顾秀莲,全国政协副主席罗豪才向荣获这一光荣称号的10位青年法学家颁发证书,并在当日的第二届中国青年法学论坛上与他们举行座谈。

    附:薛刚凌教授现任我校法学院分党委书记兼院长,其社会兼职有:国务院行政审批制度改革专家咨询组成员 ,中国行政管理学会理事,决策科学研究会常务理事,国家行政学院行政法研究中心兼职研究员,中国政法大学诉讼法研究中心兼职研究员,北京大学公法研究中心客座研究员。

    薛刚凌教授长期致力于行政法、行政诉讼法、军事法、国家赔偿法以及美国行政法治等诸多领域的研究,尤其注重对行政组织法、行政诉讼法以及美国行政法治的探讨,先后参与《行政许可法》、《行政强制法》等多部法律的研究起草工作。

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