中国政法大学在职研究生 www.zzdzx.com 联系电话:010-58908488
首 页 教务公告 学校简介 法规解读 案例分析 法大新闻 同力法学 法律英语 法学名师 教学计划 在线咨询 付款方式
M P A 在职硕士 远程教育 学员天地 法律论文 法制新闻 同力英语 合同范本 法律法规 申硕流程 法律文书 旧版网站
  当前位置:首页企业破产整顿的含义及作用法律服务网
企业破产整顿的含义及作用法律服务网
  作者: 中国政法大学   时间: 2019-06-11 15:35   来源: 法大新闻网   点击:9499  

破产整顿,是指债务人以挽救和振兴企业为目的,根据已经生效的和解协议和企业的实际状,制定整顿计划与方案,对企业进行整治,使企业摆脱严重亏损的困境,恢复活力。适用于全民所有制企业的我国企业破产法,是一部具有积极意义的法律。

第一,它是打破大锅饭。保证经济体制改革顺利进行,使全民所有制企业真正成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者的重要法律规范。

第二,它的颁布,对于在国民经济中占主导地位的全民所有制企业,是个有益的压力和强大的动力。所谓压力,就是它会使企业的领导人和职工认识到,办企业并不是没有风险的,搞得不好,都有破产倒闭的可能。企业除了要加强市场观念、价值观念、竞争观念、信息观念外,还必须牢固地树立起优胜劣汰观念,把压力变成动力,激发企业的领导人和职工锐意改革,千方百计地改善经营管理,提高经济效益,努力为社会创造更多的适销对路、物美价廉的优质产品,提供优质的服务。因此,企业破产法是能够发挥鼓励先进、鞭策后进的积极作用的。

第三,它试行后,对经营性亏损的企业除特殊情况外,就不能再给补贴了。这不仅可以使国家每年节省一大笔不必要的财政开支,而更重要的是为创造平等的竞争环境,消除了,一个无形的障碍。

至于企业破产法的基本精神,可以简要归纳为以下三点:

第一点,企业破产法的指导思想是,对于达到破产界限的企业,首先进行整顿挽救,使它得以复苏,以保护生产力。只有那些不具备整顿条件的或者经整顿而未能奏效的企业,才由人民法院宣告该企业破产,以保护债权人和债务人的合法权益。为此,企业破产法专门设立了和解与整顿这一章。该章规定,企业由债权人申请破产的,在人民法院受理案件三个月内,被申请破产的企业的上级主管部门可以申请该企业进行整顿。整顿的前提条件是,企业必须同债权人会议达成关于延期还债的和解协议,经人民法院认可并发布公告,中止破产程序,和解协议即发生法律效力。企业的整顿,由其上级主管部门负责主持,为期不超过两年。如整顿成功,人民法院即终结对该企业的破产程序;反之宣告该企业破产。这一章是我国企业破产法的重点所在。在社会主义制度下,多数濒临破产的企业经过整顿是能够起死回生,继续从事生产经营活动的。近年来,无论从我国进行破产试点的沈阳、武汉、重庆等市的实践经验来看也好,还是从东欧社会主义国家施行企业破产法的实践经验来看也好,都充分证实了这一点。就沈阳来说,在实行集体所有制企业破产制度以来将近两年的时间里,破坏倒闭的企业只有。一家。以波兰为例r它的企业破产法到一九八六年十月一日施行了整整三年,虽然对两千家企业进行了不同形式的整顿.但最后被宣告破产的却只有十三家。在资本主义国家,情况就大不相同了。近二、三十年来,联邦德国,通过和解协议而免遭破产的企业,一般只占破产企业总数的百分之零点六左右。总之在其它资本主义国家,和解的成功率普遍很低。因此,我国企业破产法试行以后,决不会象有些人所担心的那样,将在全国大刮破产倒闭之风。恰恰相反,因为濒临破产的企业的大多数都能够依照破产法的规定经过整顿而被挽救过来,所以破产倒闭的企业只能是极少数。因此,我国企业破产法实际上是防破法、减破法,而决不是什么增破法。

第二点,企业破产法关于破产界限的规定是符合我国国情。这个规定是;企业因经营管理不善造成严重亏损,不能清偿到期债务的,依照本法规定宣告破产。这里,破产界限的含义是规定得很清楚的,即政策性的亏损不包括在内;因经营管理不善严重亏损的,只有达到不能清偿到期债务的程度,才能被宣告破产。如果严重亏损,但还能够清偿到期债务的,那就谈不到破产问题;如果经过整顿仍不能按照延期还债的和解协议清偿的,人民法院应当宣告该企业破产。这样的规定,无疑是会提高企业改善经营管理和按期清偿债务的自觉性。这对于适应有计划的商品经济发展的需要,对理顺日益频繁的企业与企业之间、企业与金融机关之间的债权债务关系是十分必要的。

  • 广东省深圳市中级人民法院于1993年成立了全国首个破产审判庭,专门审理企业破产案件。20多年来,深圳中院坚持破产审判机构专门化、人员专业化、管理规范化的发展路径,开拓进取,积极创新。近日,深圳中院开发建成了破产信息公开平台,这也是全国首个全面公开破产信息的平台。

    破产案件当事人范围更广

    所谓破产,是指当债务人的全部资产无法清偿到期债务时,债权人通过一定程序将债务人的全部资产供其平均受偿,从而使债务人免除不能清偿的其他债务。如果能迅速、方便地获取公司破产信息,对利益相关人影响巨大。比如,一家公司破产,但它的债权人并不知情。也因此,债权人没有及时到法院登记、参与破产财产的分配。往往等债权人意识到时,分配已经结束了。

    1月21日,深圳破产信息公开平台上线试运行。这是深圳继推行审判流程公开、裁判文书公开及执行信息公开三大平台之后,在司法公开领域推出的又一举措。通过登录深圳市中级人民法院网(www.szcourt.gov.cn),可以查询破产案件审理的相关规定及审理进展情况,并可根据公开的联络方式直接与承办法官联系。

    深圳中院公司清算和破产审判庭负责人介绍,破产案件与普通的民商事案件区别在于,当事人范围更广,一个破产企业涉及员工、债权人、股东等,社会影响面更广。有的上市公司破产案件,涉案当事人可能达上万人。信息公开可以使相关利益方更方便查询、知道进度,有利于市场清理。比如,很多企业进入破产程序了,其债权人对相关信息不是很清楚,债权人会议也不知道什么时候开,破产信息公开平台正好给破产案件当事人一个查询信息的路径,也有助于社会信用体系的健全与完善。

    从更高层面上看,破产法律制度的完善,将为市场经济法律体系提供重要保障。深圳中院为深圳经济持续健康发展、助力经济转型作出了重大贡献,为全国法院破产审判工作积累了丰富经验,很多先行先试的做法被吸纳进司法解释,得到最高人民法院的充分肯定。

    去年审理全省40%破产案件

    据了解,深圳法院破产审判工作任务十分繁重。深圳市场经济发达、商事主体众多。深圳中院受理的破产案件主要涉及证券公司、上市公司、房地产企业、生产加工型企业以及大量的僵尸企业。近年来,深圳中院受理和审结的破产案件逐年上升,呈加速增长的态势。2015年,深圳中院新收破产案件同比增长104.7%,审理的破产案件总量约占全省的40%。

    就在去年,深圳最早一批上市的老牌上市公司深圳新都酒店股份有限公司破产重整案就在深圳中院审结。从2015年9月15日立案到12月28日重整计划执行完毕,仅耗时101天,创下全国市场主导条件下上市公司拯救的最快速度。该案一改过去上市公司重整只关注债务重组、简单清壳的审理模式,将后续经营整合到重整计划中,获得了债权人和股东的双重认可,也为下一步再建型重整的全面铺开探索了一条可行之路。

    随着破产信息公开的深入推进,深圳中院将在条件成熟时逐步实现通过12368电话服务热线、手机短信、微博、微信、电子公告屏和触摸屏等载体分别予以公开。

    积极推动破产制度的完善

    破产信息公开平台主要设置破产公告破产案件信息破产法律法规破产案件审理制度和破产管理人管理制度五个栏目。其中,破产公告破产法律法规破产案件审理制度和破产管理人管理制度栏目针对当事人、社会公众及法院内部均予以公开;破产案件信息栏目根据公开对象的不同而对公开的内容予以区分。在该平台正式运行后,社会公众将可查询破产案件受理、指定管理人、驳回破产申请、宣告破产、终结破产程序等情况;除上述信息外,当事人还将可查询债权表确认、重整计划、和解协议、破产财产分配等情况。

    不同的公开层次有何区别?对当事人公开的破产信息,当事人可凭身份证号和预留手机号码查询,或凭法院提供的密码查询;对社会公开的破产信息不设查询技术限制。对法院内部公开的破产信息,在破产案件受理后,将会及时提示相关部门对有关债务人的保全措施应当解除,执行程序应当中止;对已经开始而尚未终结的有关债务人的民事诉讼应当中止,在管理人接管债务人财产后继续进行;有关债务人的民事诉讼,只能向受理破产申请的法院提起等等,以保证破产案件全体债权人能够公平受偿。#p#分页标题#e#

    深圳法院通过破产案件的审理,积极探索,不断积累经验,为国家在该层面上的立法提供参考,与此同时,深圳中院也将按照最高法院的要求,就执行转破产程序进行探索实践。

  • 相关推荐:

  • 深圳诞生全国首个破产信息公开
  • 我校李曙光教授入选美国破产学
  • “重点保护”保护了什么
  • 企业法人破产还债中请书
  •  
    马上就要高考了,这些高考政策赶紧进来看!法律服务网
    @外贸人:六月开始实行这些外贸新规法律服务网
    【注意】贴吧发帖骂人获刑法律服务网
    【以案说法】海上货物运输,请认真对待索赔期限条款法律服务网
    @企业老板和财务:七个实用的合理避税方法法律服务网
    【注意】@企业员工:切莫因为“小回扣”栽了“大跟头”法律服务
    【必看】6月海关新政法律服务网
    国际贸易融资信用风险及其防控法律服务网
    法规解读
    农村房屋买卖合法吗?法律服务网
    这样做,农村户口碰到事故也能按城市户口赔!法律服务网
    碰上拆迁怎么办?教你几招法律服务网
    “六一”到了,送给孩子们的法律小知识法律服务网
    浅析《海运固体散装货物安全监督管理规定》法律服务网
    带你区分滞箱费、滞港费、免箱期、免堆期法律服务网
    境外承揽工程的法律风险及防控法律服务网
    如何保护企业的商业秘密法律服务网
    案例分析
    农村土地这八种情况下会被收回!法律服务网
    社保养老保险金是否可以继承?法律服务网
    这些股票买亏了也找不到人赔!法律服务网
    农村土地承包发生纠纷由谁管?法律服务网
    透析治疗却遭感染?69人患上丙肝!法律服务网
    【最全】股权转让问答汇总法律服务网
    @老板会计,5、6月自查工作项目你都做好了吗?法律服务网
    纳税人最关心的30个税务问题法律服务网
    法硕辅导
    第三届法庭科学/司法鉴定标准建设研讨会成功召开
    中国政法大学第七届教职工代表大会暨第十三届工会会员代表大会第
    中国政法大学第七届教职工代表大会暨第十三届工会会员代表大会第
    中国政法大学第七届教职工代表大会暨第十三届工会会员代表大会第
    中国政法大学第七届教职工代表大会暨第十三届工会会员代表大会第
    2019年北京世园会中国政法大学志愿服务队成立仪式暨培训会举办
    中国政法大学第七届教职工代表大会暨第十三届工会会员代表大会第
    中国政法大学第七届教职工代表大会暨第十三届工会会员代表大会第
    script
     
    中国新闻网-中国政法大学在职研究生课程班-法学硕士-法学博士-公共管理硕士(MPA) 人民网-中国政法大学在职研究生课程班-法学硕士-法学博士-公共管理硕士(MPA) 最高人民检察院-中国政法大学在职研究生课程班-法学硕士-法学博士-公共管理硕士(MPA) 教育部-中国政法大学在职研究生课程班-法学硕士-法学博士-公共管理硕士(MPA) 中国普法网-中国政法大学在职研究生课程班-法学硕士-法学博士-公共管理硕士(MPA) 最高人民法院-中国政法大学在职研究生课程班-法学硕士-法学博士-公共管理硕士(MPA) 公安部-中国政法大学在职研究生课程班-法学硕士-法学博士-公共管理硕士(MPA) 诉讼法学研究院-中国政法大学在职研究生课程班-法学硕士-法学博士-公共管理硕士(MPA)
    [中国政法大学] [北京大学] [中国普法网] [中国经济网] [中国网] [中国政法大学] [北大金融] [中国新闻网] [在职博士]
    [北大金融] [诉讼法学研究院] [公安部] [最高人民法院] [中国普法网] [教育部] [最高人民检察院] [人民网] [中国政法大学在职]
      首 页    | 学校简介   | 教务公告   | 在职硕士   | 在职博士   | M P A   | 付款方式   | 对外培训   | 关于我们   | 联系我们  | 网站导航 
    网址: www.zzdzx.com   版权所有 Copyright© 2012 中国政法大学国际法学院
    电话: 010-58908488   传真: 010-58908408   QQ: 961093009
    未经协议授权,禁止下载使用或建立镜像
    京ICP备05083672号