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城市子女有权继承农村父母的土地吗?法律服务网
  作者: 中国政法大学   时间: 2019-06-11 15:33   来源: 法大新闻网   点击:9499  

【前言】

集体土地,指农民集体所有的土地,也称作是劳动群众集体所有的土地。集体土地是中国土地所有制的一种形式。那么农村户口的父母名下由农村集体分配的土地是否可以作为遗产给自己城镇户口的子女们继承呢?

【能否继承?】

土地承包权和宅基地不能继承,能继承的是房屋所有权。父母的房屋还是一起继承的,除非有遗嘱排斥了一方的继承权。由于宅基地和房屋不能分离,只要房屋在,宅基地也就能免费用了。土地是属于国家和集体的,个人没有土地所有权。

宅基地的所有权属集体,要有本集体成员的身份才可以有使用权,宅基地使用权不是遗产不能继承。户口不在农村,可以继承宅基地上的房子,但不能继承宅基地使用权。城镇户口不可以继承父母的农村宅基地,只可以继承房屋。

根据国务院《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》规定,农村住宅用地只能分配给本村村民,城镇居民不能得到农村购买宅基地、农民住宅或小产权房。非农业户口不能拥有宅基地,但是可以继承房屋(但并不是继承宅基地),只要房屋不垮,就永久拥有,但是一旦毁损,不能申请重建。而房屋垮塌后,逐渐灭失,失去房屋也就失去了房屋所在土地的使用权。

【案例说明】

王某及其妻杨某均系城镇居民,2000年,王某获得某村宅基地一处自建房屋并取得了房屋所有权证,但一直未取得集体土地使用权证。2012年1月,王某意外死亡,王某的父母及其与前妻李某生育的一子一女与杨某因该房发生纠纷。王某的父母、子女诉至法院,同意该房暂由杨某居住,但要求确认应继承的房屋份额,杨某则要求对房屋评估拍卖,拍卖的价款依法继承。

江苏省徐州市贾汪区人民法院经审理认为,王某与杨某均非房屋所在地农村集体经济组织成员,虽然取得了房屋所有权证,但现行法律不允许城镇居民购买集体土地的住宅,该房权利有瑕疵,不具备公权力介入处分的条件,故对四原告要求确认享有该房屋的份额不能支持,对被告杨某请求委托评估进行拍卖的主张,亦不能支持。但同时指出,现虽不具备公权力介入处分房屋的条件和不具备确定各继承人享有份额的条件,但因该房系杨某与被继承人王某生前取得和占有,有一定的财产利益,目前具体表现为居住使用价值,这种财产利益是可以作为王某遗留的合法财产予以继承的,四原告各占1\10份额,杨某享有1\10份额及共同财产个人部分5\10共计6\10的份额。本院采纳四原告的主张,在该房屋具备合法处分条件前由被告杨某居住使用。遂判决该房屋由被告杨某居住使用。目前,一审判决已生效。

争议焦点:集体土地房屋能否作为遗产继承

本案的焦点问题是:本案争议房屋的取得不符合法律规定,其所有权存在缺陷或称之为重大瑕疵,但其存在有一定的现实基础,有一定的价值和使用价值。该集体土地房屋能否作为被继承人的遗产由原、被告依法继承?如何继承?

【法律分析】

遗产是被继承人死亡时遗留的合法财产,包括有形资产、无形资产和财产权益。财产权益包括财产权利和财产利益,法律保护的财产利益应作为被继承人的合法财产予以继承。本案房屋由被继承人生前取得和占有,在潜在的权利人主张前有客观的财产利益,这种客观的财产利益是合法的,亦是法律应予保护的,应归属于被继承人遗产的范围,人民法院应依法作出处理。

1、遗产的范围

按照继承法第三条的规定,遗产是指被继承人死亡时遗留的合法财产,包括生活资料、生产资料、财产性权利及公民的其他合法财产。随着社会的发展,公民的财产形式日趋丰富,不仅包括有形资产、无形资产,还包括财产性权益等,财产性权益包括财产性权利和财产性利益,财产性权利需要法律的明确规定,包括继承法第三条列举的内容、其他法律和司法解释规定的内容,如公民的财产所有权(收入、房屋、生活资料、生产资料)可以继承,储蓄、有价证券、股权等权利可以继承,以财物作为给付内容的债权可以继承,知识产权中财产权利可以继承等。有些财产权利不能继承,比如土地承包法规定的家庭承包经营权不能继承,但家庭承包经营取得的收益可以依法继承,这种收益实际是财产权利产生的财产利益;比如现行法律没有对占有能否依法继承作出规定,在审判实践中,要由法官根据实际情况作出判断,是否作为遗产予以继承,如不能确定占有可以依法继承,法官仍然要根据实际情况作出判断,对占有所产生的财产利益作出处理。

  • (宣城市中级人民法院法官素养提升专题培训班在我校举行)

    6月19日,由中国政法大学举办的宣城市中级人民法院法官素养提升专题培训班在我校昌平校区举行了开班仪式。宣城市中级人民法院党组成员、正县级审判员罗远华,我校继续教育学院院长刘守仁、政府与企业管理教育中心主任陈海燕出席开班仪式。仪式由陈海燕主持。

    刘守仁致欢迎词。他首先代表学校对来自宣城两级法院的同志们表示欢迎。他指出,习总书记到中国政法大学考察并发表了重要讲话,一方面重申了依法治国是我国长期重要战略任务,另一方向全国高等教育界尤其是向高等法学教育界发出了强化教育质量意识、人才素质意识,培养合格法治人才的号召。同时也表达了对青年成长成才的殷切期望。恰逢政法大学建校65周年,习总书记对政法大学办学65年里取得的成绩给予了充分的认可和肯定。虽然政法大学校园规模小,但是办学历史悠久,为国家培养输出了一批优秀的公、检、法、司人才。他强调,学校非常重视度法学人才培养,重视对中国特色社会主义法学体系的研究。没有正确的法治理论,就没有正确的法治体系,如果理论上出现偏差,便不能进行正确的制度建设。未来,学校将在人才培养、法学研究、社会服务等领域做出更多贡献。最后,他祝愿各位学员学有所获、生活愉快,希望此次培训能对今后的工作能够有所帮助。

    罗远华讲话。他首先感谢继续教育学院为此次培训提供丰富的课程和精心的安排。他对全体学员提出了三点要求:一、珍惜培训机会,在繁重的工作压力下法院党委抽出时间来组织法院人员到政法大学进行素养提升专题培训,表明基层法院、中级法院两级法院对学习培训的重视,大家一定要珍惜难得的培训机会;二、充分展示宣城法院的良好形象和精神风貌,希望各学员注意言行举止,减少不必要的麻烦和不良印象,共同创造良好的学习生活环境;三、保质保量的完成学习任务,学有所思。与各位知名教授面对面接触的机会非常难得,希望各位学员能够带着问题去学习,有所研究,学习一种理念和思维方法,在培训中提升自己,能够结合工作学以致用。他祝愿此次培训班能够圆满成功。

    最后,陈海燕宣布了培训班会务组成员、班委会组成人员名单。

    本次培训班学员由宣城市中级法院法官人员组成,培训期为七天。

    开班仪式结束后,国务院发展研究中心对外经济研究部综合研究室主任罗雨泽为学员讲授了第一课——《“一带一路”倡议下企业发展的机遇和挑战》。

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