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浅析《海运固体散装货物安全监督管理规定》法律服务网
  作者: 中国政法大学   时间: 2019-06-11 15:32   来源: 法大新闻网   点击:9499  

《海运固体散装货物安全监督管理规定》已于2019年1月16日经第2次部务会议通过,并将于2019年3月1日起正式施行,为了帮助各方更好地厘清职责,落实安全主体责任,有效保障运输安全,现对规定进行梳理,并根据各相关责任主体分解如下:

固体散装货物运输主要涉及到的各方包括:托运人及作业委托人、承运人(包括船公司、承运船舶)、码头经营人。
【基本定义】

《规定》中下列用语的含义是:

01、固体散装货物,是指除谷物以外的,不需包装可直接装入船舶的货物处所,由基本均匀的微粒、颗粒或者较大的块状固体物质组成的货物。

02、B组固体散装货物,是指在《国际海运固体散装货物规则》附录1组别栏中列为B组货物或者同时列入A和B组货物。船舶载运B组固体散装货物的,还应当遵守《船舶载运危险货物安全监督管理规定》。

03、易流态化固体散装货物,是指含有部分细颗粒和一定量水分的,当水分含量超过适运水分极限时会流态化的固体散装货物。常见的包括:精选(铁、铜等)矿、陶土、氟石等。

04、对环境有害的固体散装货物,是指符合《国际防止船舶造成污染公约》附则V有关对海洋环境有害物质判定标准的固体散装货物。

05、高密度固体散装货物,是指每吨货物在货舱中正常堆积时所占空间小于或者等于0.56m3的固体散装货物。

06、适运水分极限,是指确保易流态化固体散装货物安全运输的最大水分含量。

07、典型工况,是指船舶满载出港、满载到港、压载出港、压载到港的基本装载情况。

【托运人及作业委托人的职责】

01、拟交付船舶运输的固体散装货物如果未在《国际海运固体散装货物规则》中列出,其托运人应当提交具有相应资质的检测机构出具的鉴定材料,明确货物的分组、分类、危险性、污染危害性和船舶载运技术条件后,方可交付船舶运输。

02、需要通过检测获得货物信息的,应当由托运人与检测机构共同对货物进行采样。

03、易流态化固体散装货物的托运人,应当按照《国际海运固体散装货物规则》的规定,制定并实施货物取样、试验和控制水分含量的程序。

04、拟交付船舶载运的易流态化固体散装货物,其托运人应当委托检测机构出具含有货物适运水分极限、水分含量等技术指标的检测报告。

05、适运水分极限的采样和检测应当在货物计划装船前6个月内完成;水分含量的采样和检测应当在货物计划装船前7天内完成。

06、货物装船前或者装船期间有下列情形之一的,托运人应当重新对货物水分含量进行采样和检测:

(1)因降水等情形可能引起货物水分含量升高或者其他特性变化;

(2)船长有充分理由认为拟装载货物与其水分含量证明不相符。

07、拟交付船舶载运的易流态化固体散装货物,水分含量不得超过其适运水分极限。但是,已经建造或者设置防止货物移动的特殊结构、设备,并持有相应检验证书的中国籍船舶,或者持有相应检验、批准证书的外国籍船舶除外。

08、拟交付船舶运输固体散装货物的托运人,应当在交付运输前向承运人提交以下货物信息,并报告海事管理机构:

(1)固体散装货物安全适运声明书;

(2)属于易流态化固体散装货物的,应当提交检测机构出具的货物适运水分极限和货物水分含量证明;

(3)载运未在《国际海运固体散装货物规则》中列出的货物,应当提交检测机构出具的货物运输条件鉴定材料;

(4)国际航行船舶按照规定需要进出口国家的有关部门批准后方可载运的,应当提交有效的批准文件;

(5)海事管理机构根据《国际海运固体散装货物规则》规定,要求提供的其他证书或者文书。

  • 什么是分滞箱费、滞港费、免箱期、免堆期?他们有什么区别?小编带你来看看:

    免箱期(免箱期(FREE DEMURRAGE)

    是指免费用箱时间,超过即收取滞箱费,这个期限取决于不同船公司的规定。

    免箱期是指你箱子的使用时间,就是从堆场提货后到还柜时之间的时期。免费用箱是与船公司打交道的。重柜到了目的港以后,一般都可以免费在码头堆存几天,箱子也可以免费使用几天,不同国家的不同港口的免费堆存期和免费箱期是不同的,一般是7天,也可以在起运港申请延长免箱期,要看具体船公司航线。超过时间就开始收取滞箱费了。如果免箱期到了,货主可以跟货代说说,让他给向船公司写个申请,争取延长大约三四天的免箱期。公司货量大,和船公司有和约, 就可以申请到14~20天的免箱期。

    免堆期(FREE STORAGE)

    是指码头允许免费堆存的时间,超过即收取滞港费。集装箱堆存在码头的免堆期取决于码头的规定。

    免箱期和免堆期是两个不同的概念。免堆期是指你集装箱在港区堆放的时间。而超过免箱期,每天都会有费用,这个费用按照船公司的规定来收取,也就是滞箱费。就是说你使用的船公司的箱子超过了免费用箱的时间,船公司要向你收取滞箱费。而超过了堆存的时间就是要付超期费了,是指超过码头所规定免费堆放(使用)时间而没有提走(清空)的集装箱所产生的超期堆存(占用使用码头)的费用。这个费用和滞箱费完全是2个概念

    滞箱费(DETENTION)

    是指超过了免堆期的费用,即使用船公司的箱子超过了免费用箱的时间,船公司要向你收取滞箱费,一般来说按天来算。也有叫箱使费的,一般免费期是7天,具体要看船公司的规定。

    滞港费(DEMURRAGE)

    也叫堆存费,即超过了免堆期的费用,由港口收取。集装箱在码头上可以免费堆放这个期限,一般情况下是7天,也有一些港口是3天左右,具体要看港口规定。

    一般情况下按以下方式区分界定:

    出口

    免箱期:从拖空箱开始,到重箱回场或码头截止;

    免堆期:从重箱回场或码头开始,到预计开船日截止。

    进口

    免堆期:从卸货日开始,到托重柜离开码头截止;

    免箱期:从柜子被提出码头起算,到柜子还回码头堆场之日截止。

    计算日期

    滞箱费的收取=开始时间-(截止时间 1天)gt;滞箱期;

    滞港费的收取=开始时间-(截止时间 1天)gt;滞港期。

    收费模式

    以当地币种结算, 超期按每天每柜来收取。超期越长,每天的费用越高。举例来说,马士基公司的小箱前7天免费,8-15天每天55元(人民币,下同),16-20天每天150元,21天后每天300元。

    计费注意事项

    滞箱费、滞港费的计算周期不完全相同。根据每个港口情况不同,有的同时计算(即港+箱),有的先计算堆存费,后计算箱使费。还有一些港口是堆存费和箱使费同一天开始计算,重叠在一起是7天。

    滞箱费可以提前向船公司申请免除,一般可以申请到14天,甚至更长。滞港费要向港口码头申请,一般无法申请减免。

    提还箱注意事项

    我们常说的滞箱费,大家都认为只有在进口中会出现,其实出口中也存在。出口的话一般为7天,如果由于你的原因导致箱子无法上船,那超过的时间,船公司要向你收取滞箱费。

    进口中滞箱费比较常见,在船靠岸后N天内箱子可以免费使用。也就是说,你在船到港后必须及时完成进口清关以及安排提货,并且在N天内将装有原有货物的空箱归还到船公司指定的地点。

    不同的船公司有不同的免箱期。上面说的是普通箱,TANK箱一般3天,冷冻箱、框架箱等特种箱一般6天左右,不同的船公司还有细节上的区别。

    如果是客户的货主自备箱(shiper own container,SOC),则不存在滞箱费。#p#分页标题#e#

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