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再审改判,统一法律适用标准
  作者: 中国政法大学   时间: 2019-05-05 20:45   来源: 法大新闻网   点击:9499  

原审被告人马乐被判处有期徒刑三年,并处罚金人民币1913万元;违法所得人民币1912万余元依法予以追缴,上缴国库。据悉,此前在深圳市中级人民法院一审作出判决后,深圳市人民检察院提出抗诉,广东省高级人民法院二审裁定驳回抗诉,维持原判。原裁判生效后,最高人民检察院按照审判监督程序向最高人民法院提出抗诉,最高人民法院经依法审理作出上述判决。

此案为目前进入审判程序的最大老鼠仓案件。根据刑事诉讼法规定,对于最高人民检察院抗诉的案件,最高人民法院可以直接审理,也可以指令下级人民法院审理。本案由最高人民法院直接进行审理、判决,意义在于通过对个案的审理明确相关的法律适用问题,统一法律适用标准,对于今后各级法院审理此类案件具有指导意义。统一法律适用标准是落实司法责任制,实现法官依法独立行使审判权的现实需要。随着司法改革的深入推进,独任法官或合议庭行使自由裁量权的范围将更加广泛,但在司法实践中,对一些法律条款的适用问题,往往存在不同理解,给办案法官带来难题。具体到本案来说,争议焦点在于如何理解刑法第一百八十条第四款的规定,即对于利用未公开信息交易罪,是否存在情节严重和情节特别严重两个量刑档次。最高人民法院认为,根据刑法第一百八十条第一款和第四款的规定,利用未公开信息交易罪,应当具有情节严重和情节特别严重两个量刑档次。马乐利用其掌握的未公开信息,从事相关证券交易活动,买卖股票76只,累计成交金额人民币10.5亿余元,非法获利人民币1912万余元,应当属于情节特别严重。原一、二审裁判对于法律的理解不准确,因而对该案进行了改判。本案的依法改判,为正确审理该类犯罪案件,提供了统一法律适用标准,有利于加大对该类犯罪的惩处力度,进一步规范我国证券市场管理秩序。

本案中,虽然马乐的行为属于情节特别严重,按照法律规定,应在5年以上10年以下判处刑罚。但其同时具有投案自首、积极退赃、罚金刑全部履行和认罪态度好等多个法定及酌定从轻、减轻处罚情节,因此,综合全案的情节,对其依法减轻处罚,判处有期徒刑三年,已能体现罪责刑相适应原则。

在本案的审理过程中,无论是公开开庭审理,依法接受社会监督,还是在案件审理中充分保障被告人和辩护人的诉讼权利,这些在个案中体现出的细节,都将对人民法院推进以审判为中心的诉讼制度改革,体现了最高人民法院 努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标,努力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制等产生积极地示范意义。

  • 司法部、环保部联合印发了《关于规范环境损害司法鉴定管理工作的通知》,就环境损害司法鉴定实行统一登记管理和规范管理环境损害司法鉴定工作作出明确规定。

    最高法、最高检、司法部联合通知明确,对环境损害司法鉴定实行统一登记管理。据了解,按照《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》规定,根据诉讼需要由国务院司法行政部门商最高人民法院、最高人民检察院确定的其他应当对鉴定人和鉴定机构实行登记管理的鉴定事项,国家对其实行登记管理。环境损害司法鉴定是《决定》颁布10年来第一个经过商两高程序实行登记管理的鉴定事项。

    司法部、环保部联合通知对规范管理环境损害司法鉴定提出了明确要求。

    一是科学设置鉴定机构发展规划。按照统筹规划、合理布局、总量控制、有序发展原则,严格标准、严格程序、确保质量,特别是在审核登记工作初始阶段要严格限制鉴定机构数量,确保高资质高水平。

    二是科学确定鉴定事项。主要针对环境诉讼中需要解决的专门性问题,如确定污染物的物理化学性质;确定生态环境遭受损害的性质、范围和程度;评定因果关系;评定防止损害扩大、修复生态环境的措施或方案等,确定环境损害司法鉴定的主要领域。

    三是严格审核登记。针对环境损害司法鉴定专业性、科学性强的特点,建立环境损害司法鉴定评审专家库,制定评审办法,对拟申请从事环境损害鉴定的机构和人员进行专业技术评审,对已登记的环境损害鉴定业务的司法鉴定机构进行重新登记,确保鉴定机构和人员质量。把好入口关,防止审核登记的机构过多,鼓励和支持依托优质资源设立高资质高水平鉴定机构,注重保障司法鉴定机构的中立第三方地位。

    四是加强监督管理。指导鉴定机构加强规范化建设,健全司法鉴定工作制度,加强内部管理。对环境损害司法鉴定机构和鉴定人实行动态管理,完善退出机制。妥善处理信访投诉,加强执业监督,依法查处违法违规执业行为,依法淘汰不合格的鉴定机构和鉴定人。建立与司法机关的衔接配合机制,定期开展交流沟通,及时通报有关情况。

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