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建设用地总量将被有效控制
  作者: 中国政法大学   时间: 2019-05-05 20:43   来源: 法大新闻网   点击:9499  

全国适宜稳定利用的耕地保有量要在18.65亿亩以上

近年来,我国粮食结构性产需缺口仍在加大,增产受到价格成本挤压和资源环境双重约束,确保谷物基本自给、口粮绝对安全难度提高。第二次全国土地调查查明耕地面积虽然有所增加,但难以稳定利用的耕地占一定比例,需逐步调整退耕。后备资源严重不足,灾害损毁、建设占用等对耕地保护的压力有增无减。

按照《规划》,十三五期间,扣除生态退耕、退地减水等规划期间可减少的耕地,以及东北、西北难以稳定利用的耕地,全国适宜稳定利用的耕地保有量在18.65亿亩以上,基本农田保护面积在15.46亿亩以上,建设占用耕地在2000万亩左右。完成永久基本农田划定工作,确保耕地数量基本稳定,质量有所提升。国土部门与发展改革、农业、财政等部门通力合作,确保建成高标准农田8亿亩,力争10亿亩,土地整治补充耕地2000万亩以上。

建设用地总量要得到有效控制,单位国内生产总值建设用地使用面积降低20%

未来五年,随着我国经济保持中高速增长,产业迈向中高端水平,供给侧结构性改革力度加大,国土资源供给结构也将随之发生变化。

按照《规划》,十三五期间,建设用地总量得到有效控制,单位国内生产总值建设用地使用面积降低20%,存量建设用地挖潜力度进一步加大,用地控制标准体系健全,节地技术不断推广应用。能源资源开发利用效率大幅提高,矿产开发规模化程度和节约综合利用水平进一步提升,主要矿产资源产出率提高15%。建成绿色矿业发展示范区50个,绿色矿业发展新格局基本形成。

对房地产库存较高的城市,减少直至停止住房用地供应

结合土地利用总体规划调整完善,围绕扩大有效投资,十三五期间,国土部门将加快建设用地审批和供应,保障基础设施、民生工程、新产业新业态和大众创业万众创新用地需求。

《规划》要求,十三五期间,完善政府与社会资本合作模式(PPP)用地政策,支持创新融资模式。完善国有土地资产处置政策,促进国有企业改革。积极推进工业用地市场化配置试点,有效降低实体经济用地成本。探索完善负面清单和特许经营条件下的土地供应政策。按照去产能要求,严格控制钢铁、煤炭等产能过剩行业和僵尸企业土地供应,制定鼓励支持政策,引导其退出、转产和兼并重组。

《规划》强调,在住房供求关系紧张地区适度增加用地规模;对房地产库存较高的城市,减少直至停止住房用地供应;允许尚未开工房地产项目用地按照有关规定改变用途,用于棚改安置房和公共租赁住房建设。

全面实施不动产统一登记,大陆自然岸线保有率不低于35%

国土部有关负责人表示,围绕要素驱动向创新驱动转变,深化国土资源体制机制改革,释放政策红利要求更加紧迫。

不动产统一登记将全面实施。《规划》指出,十三五期间,进一步取消和下放行政审批事项,事中事后监管不断加强,权力清单和责任清单制度基本建立。土地管理制度改革稳妥推进,不动产统一登记全面实施,自然资源资产产权登记全面开展。资源有偿使用制度改革进一步深化,资源价格、收益分配与补偿机制逐步完善。资源市场化配置程度不断提高,油气资源勘查开采市场化改革全面推进。

按《规划》要求,十三五期间,完成750万亩历史遗留矿山地质环境治理恢复任务,工矿废弃地复垦力度不断加大。海洋生态保护与环境建设取得积极成效,大陆自然岸线保有率不低于35%,海洋保护区占管辖海域面积比例达5%。

  • 近日,北京市教委公布2012年北京高等学校市级校外人才培养基地立项单位名单,我校由法学院焦洪昌教授负责的北京市西城区人民检察院校外人才培养基地项目榜上有名。

    校外人才培养基地是北京市教委落实教育部本科教学工程,加强高等学校实践教学工作和创新人才培养的重要建设项目。市教委要求项目主持学校和依托单位进一步完善合作机制及运行模式,建立健全管理制度,加强实践教学研究,为北京地区各类高等学校提供可推广、借鉴的示范性经验。市教委将在批准立项的校外人才培养基地3年的建设时间内,对项目给予50万元建设经费支持,并适时组织专家对项目建设的情况进行检查验收。

    北京市西城区人民检察院校外人才培养基地的获批,是我校继2008年北京市海淀区人民法院、2010年北京市德恒律师事务所之后,第三次获批北京高等学校市级校外人才培养基地建设单位。此次获批进一步促进了我校校外人才培养基地建设工作走向成熟、创新人才培养成果愈加丰硕,对我校深化实践教学改革具有重要意义。

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